التوطين في الإمارات العربية المتحدة: تغييرات كبيرة وغرامات جديدة في عام 2025!

التوطين هو مبادرة تحويلية واستراتيجية من قبل حكومة الإمارات العربية المتحدة لزيادة توظيف المواطنين الإماراتيين في القطاعين العام والخاص.

تهدف سياسة حكومة دولة الإمارات العربية المتحدة إلى تقليل الاعتماد على العمالة الأجنبية مع تطوير التكامل الاقتصادي الوطني ومنح المواطنين الإماراتيين الوسائل اللازمة لبناء تقدم البلاد بشكل هادف. وتستهدف حكومة الإمارات العربية المتحدة الوصول إلى نسبة 10% كحد أدنى من القوى العاملة في القطاع الخاص من المواطنين بحلول عام 2026 من خلال تنفيذ أهداف متطلبات الوظائف الماهرة.

سأقدم لكم في هذه المدونة فهماً شاملاً للتوطين وأهدافه وإطاره القانوني وأهميته لمستقبل الإمارات العربية المتحدة.

ما هو التوطين في الإمارات العربية المتحدة؟

التوطين هو مبادرة استراتيجية من حكومة دولة الإمارات العربية المتحدة تهدف إلى زيادة توظيف المواطنين الإماراتيين في القطاعين العام والخاص. وتسعى دولة الإمارات العربية المتحدة من خلال هذه السياسة إلى وقف الاعتماد على العمالة الأجنبية وتعزيز التنوع الاقتصادي، وترسيخ مشاركة المهارات الوطنية الإماراتية في التنمية الوطنية. ستعمل حكومة الإمارات العربية المتحدة على تحقيق نسبة 10% من التوطين في الشركات الخاصة بحلول عام 2026 مع وضع أهداف مهنية محددة.

القطاعات الرئيسية المستهدفة بالتوطين

حددت سلطات دولة الإمارات العربية المتحدة 14 قطاعاً ذا أولوية ستركز عليها مبادرات التوطين. ويعتمد التوسع الاقتصادي للدولة على هذه القطاعات المهمة لدفع جهود التنويع الاقتصادي. وتشمل هذه القطاعات

1. تكنولوجيا المعلومات والاتصالات (ICT)
2. التمويل والتأمين
3. عقارات
4. الخدمات المهنية والعلمية والتقنية
5. التعليم
6. الرعاية الصحية
7. الإنشاءات
8. التصنيع
9. تجارة الجملة والتجزئة
10. النقل والتخزين
11. الضيافة والسياحة
12. الفنون والترفيه
13. التعدين واستغلال المحاجر
14. الزراعة

توجه الإمارات العربية المتحدة جهودها نحو هذه القطاعات لتأسيس اقتصاد متنوع يرحب بالإماراتيين في مختلف المجالات المهنية.

أهداف التوطين

زيادة توظيف المواطنين الإماراتيين

• يستهدف التوطين تحسين مشاركة القوى العاملة من مواطني دولة الإمارات العربية المتحدة كهدف رئيسي له.
• وتمثل صناعات القطاع الخاص هدفهم الأساسي لأن الإماراتيين لا يشغلون مناصب كافية فيها بشكل تقليدي.
• تقوم العمليات التجارية بتنفيذ برامج تحفز الشركات على توظيف القوى العاملة الإماراتية والحفاظ عليها.

التنويع الاقتصادي

• تهدف دولة الإمارات العربية المتحدة إلى إنشاء نظام اقتصادي قائم على المعرفة من شأنه أن يقلل من حاجتها إلى القوى العاملة الدولية.
• يعمل التوطين في الدولة على تطوير المهنيين المحليين حتى يتمكنوا من المساعدة في التنمية الاقتصادية.
• تعمل مشاركة الإماراتيين في أدوار القطاع الحيوية على تحسين قدرة القوى العاملة بأكملها.

تطوير المهارات

• تطبق دولة الإمارات العربية المتحدة التدريب التنموي لبناء كفاءات مواطنيها.
• تتعاون الحكومة مع المؤسسات التعليمية لتقديم برامج تدريبية متخصصة تتناسب مع متطلبات الوظائف المعاصرة.
• تتلقى الشركات التشجيع على توفير برامج تدريبية تعزز قدرات الموظفين الإماراتيين.

الحفاظ على الثقافة

• إن المشاركة الفعالة للإماراتيين في القوى العاملة تحمي ثقافتهم وتراث الأمة.
• تكتسب المنظمات مزايا من خلال وجود موظفين يعرفون كيفية احترام العادات والتقاليد المحلية إلى جانب الممارسات اللغوية في المنطقة.
• تعمل المبادرة الوطنية على بناء الهوية الوطنية مع تحسين قوة سوق العمل في الإمارات العربية المتحدة.

الإطار القانوني واللوائح القانونية

وضعت حكومة الإمارات العربية المتحدة قوانين مختلفة مقترنة بلوائح لتنفيذ أهداف التوطين.

قرار وزاري رقم 279 لسنة 2022

• يتعين على الشركات التي تحتفظ بما لا يقل عن 50 موظفاً أن تزيد من القوى العاملة الإماراتية الماهرة لديها بنسبة 2% كل عام ميلادي.
• تتلقى الشركات غير الممتثلة غرامات بالإضافة إلى القيود التشغيلية.

قرار مجلس الوزراء رقم 95 لسنة 2022

• تتعرض الشركات لعقوبات مالية عندما تفشل في تحقيق أهداف التوطين الخاصة بها.
• يمكن أن تواجه الشركات غير الممتثلة تعليق تصاريح العمل بموجب القوانين الحالية.
• يعمل القرار على دفع المنظمات إلى تنفيذ التوظيف المهني النشط للإماراتيين.

التوسع في الشركات الصغيرة

• في عام 2024، يجب على الشركات التي يتراوح عدد موظفيها بين 20 و49 موظفاً في 14 قطاعاً رئيسياً توظيف إماراتي واحد على الأقل.
• بعد عام 2025، يجب أن توظف كل شركة من شركات القطاع الخاص ما لا يقل عن اثنين من الإماراتيين.
• من خلال هذا التوسع، تتلقى المبادرة الوطنية للقوى العاملة الوطنية أعداداً متزايدة من المساهمين من رجال الأعمال.

سياسات التوطين ومزاياه

أطلقت حكومة دولة الإمارات العربية المتحدة سلسلة من البرامج والمزايا التي تحفز الشركات على تحقيق أهداف التوطين. ويوضح القسم التالي جميع هذه المبادرات.

برنامج نفيس

• تم إطلاقه لدعم الإماراتيين في العثور على وظائف في القطاع الخاص.
• تحصل الشركات على مكافآت مالية بالإضافة إلى التدريب المهني الذي يؤدي إلى التقدم في المسار الوظيفي.
• يمنح البرنامج تعويضات تكميلية للإماراتيين في القطاع الخاص الذين لا تتناسب أجورهم مع الوظائف الحكومية.

اقرأ أيضًا: تجديد تأمين ILOE عبر الإنترنت الإمارات العربية المتحدة: الدليل السريع والسهل

برنامج دعم الراتب الإماراتي

• يعمل هذا البرنامج على دعم نمو الوظائف الإماراتية في القطاعات الاقتصادية الرئيسية من خلال زيادة الأجور.
• يغطي أدواراً وظيفية محددة ويضمن تعويضات تنافسية للمهنيين الإماراتيين.
• يشجع الشركات على توظيف الإماراتيين دون مخاوف مالية.

برامج التدريب ورفع مستوى المهارات

• تعمل برامج التدريب المتخصصة بين الحكومة والشركات الخاصة معاً لتوفير هذا التدريب.
• من خلال المنح التعليمية والشهادات المهنية، يمكن للإماراتيين أن يصبحوا خبراء في مهن مختلفة.
• يشجع الشركات على الاستثمار في التطوير المستمر لمهارات الموظفين الإماراتيين.

عقوبات عدم الامتثال

يجب أن تلتزم الشركات غير الملتزمة داخل الإمارات العربية المتحدة بسياسات التوطين لأن الحكومة تطبق عقوبات شديدة.

• الغرامات: ستدفع المؤسسات التي لا تحقق أهدافها 42,000 درهم إماراتي كغرامة عن كل وظيفة شاغرة كل عام.
• تعليق تصاريح العمل: سيتم تقييد الشركات التي ترفض تلبية متطلبات الامتثال من الحصول على تصاريح عمل جديدة من خلال تعليق الحكومة لتصاريح العمل.
• خسارة العقود الحكومية: تفقد الشركات التي لا تتبع سياسات التوطين قدرتها على الحصول على عقود القطاع العام.
• القيود التشغيلية: قد يؤدي عدم الامتثال المتكرر إلى فرض قيود على الأنشطة التجارية.

فوائد التوطين

تحقق مبادرة التوطين نتائج مفيدة تخدم سكان دولة الإمارات العربية المتحدة ودولة الإمارات العربية المتحدة بأكملها.

1. للمواطنين الإماراتيين

• زيادة فرص العمل: يخلق تطبيق التوطين فرصاً مهنية موسعة في جميع أنحاء أرباب العمل في القطاع الخاص للسكان المحليين في الإمارات العربية المتحدة.
• تطوير المهارات: تساعد البرامج والمبادرات التدريبية الإماراتيين على اكتساب المهارات اللازمة للنجاح في سوق العمل التنافسي.
• النمو الوظيفي: يكتسب الإماراتيون الفرصة لقيادة المؤسسات بينما يساعدون في بناء الوطن.

2. بالنسبة للقطاع الخاص

• الوصول إلى المواهب المحلية: يحصل القطاع الخاص على إمكانية الوصول المباشر إلى المتخصصين الإماراتيين ذوي الخبرة من خلال القوى العاملة الإماراتية.
• تعزيز المسؤولية الاجتماعية للشركات (CSR): إن تطبيق التوطين من قبل الشركات الخاصة يمكّنها من بناء برامج أكثر فعالية للمسؤولية الاجتماعية للشركات تتماشى مع أهداف التنمية الوطنية لدولة الإمارات العربية المتحدة.
• الامتثال للوائح: تعتمد معايير الامتثال على أهداف التوطين حيث أن المؤسسات التي تفي بهذه الأهداف تبقى معفاة من العقوبات وتحافظ على مكانتها الإيجابية.

3. بالنسبة لاقتصاد الإمارات العربية المتحدة

• التنويع الاقتصادي: يدعم التوطين تحول الإمارات العربية المتحدة إلى اقتصاد قائم على المعرفة.
• تقليل الاعتماد على العمالة الوافدة: من خلال زيادة مشاركة المواطنين الإماراتيين في القوى العاملة، يمكن لدولة الإمارات العربية المتحدة تقليل اعتمادها على المواهب الأجنبية.
• النمو المستدام: يعزز التوطين الاستقرار والنمو الاقتصادي على المدى الطويل.

اقرأ أيضًا: كيف تدفع مخالفات المرور في دبي بالتقسيط المريح؟

كلمات أخيرة

يُعد التوطين بمثابة سياسة اجتماعية توجه مستقبل دولة الإمارات العربية المتحدة. ومن خلال التوطين، تشهد الدولة نمواً لأن الإماراتيين يحتفظون بمناصب قيادية بينما ترتفع معدلات توظيفهم وتتقدم مهاراتهم وتتوسع القطاعات الاقتصادية.

وتواصل دولة الإمارات العربية المتحدة إظهار تفانيها في هذه المبادرة لأنها تعمل جاهدةً على تأسيس اقتصاد يخدم جميع السكان من خلال الاستدامة والشمول.